10 milliards consacrés à la recherche ou aux cadeaux pour les amis ? À propos d’une question écrite de Pierre Ouzoulias

Academia republie ici la question écrite du sénateur Pierre Ouzoulias et la réponse, pour le moins instructive de la Première ministre, concernant les 10 milliards consacrés à la recherche au sein du programme France 2030. Aucun moyen sérieux n’est prévu pour l’évaluation des projets finanés.

Question n°3400 à la Première ministre soumise le 27 octobre 2022

Moyens dédiés pour l’investissement des engagements de la France
en matière d’évaluation de la recherche.

M. Pierre Ouzoulias interroge Mme la Première ministre sur le respect par le secrétariat général pour l’investissement des engagements de la France en matière d’évaluation de la recherche.

Le secrétariat général pour l’investissement, placé sous son autorité, gère un plan d’investissement pour l’innovation de cinquante-quatre milliards d’euros dont notamment le programme « France 2030 ». Lors d’un entretien accordé à un média spécialisé le 13 septembre 2022, son secrétaire général a déclaré à propos de l’évaluation des projets qui lui sont soumis : « Dans un monde idéal, et grâce à [l’intelligence artificielle] et à des algorithmes, nous pourrions par exemple imaginer presque donner une première réponse immédiate aux porteurs. C’est pourquoi nous étudions les systèmes automatisés qui font de la recherche comparative en ligne en temps réel. Je suis certain que cela peut constituer une aide à la décision pour nos jurys ».

Le Conseil de l’Union européenne a adopté, le 10 juin 2022, des conclusions (n° 10126/22) sur l’évaluation de la recherche et la mise en œuvre de la science ouverte par lesquelles il reconnaît que

« les systèmes d’évaluation de la recherche sont actuellement […] trop axés sur l’utilisation de certains indicateurs quantitatifs fondés sur des revues et des publications et sur l’évaluation d’un éventail restreint de résultats de recherche »

et suggère une évolution des systèmes d’évaluation de la recherche fondée sur des critères qualitatifs. Ces recommandations s’inspirent de celles portées par l’Appel de Paris, du 5 février 2022, et défendues par la France lors de sa présidence du Conseil de l’Union européenne. Continuer la lecture

Travail d’archive (7). 2015. Sciences critiques publiait “L’université sous hypnose numérique”

De quelle université avons-nous besoin ? Un espace émancipateur propice au débat et à la réflexion, où les évolutions du monde sont décryptées autrement que dans l’urgence ? Ou bien un laboratoire pour l’innovation à tout prix, au service de la compétition économique ? La deuxième option est en train de l’emporter sur les ruines de la première.

Un article de François Jarrige et Thomas Bouchet, maîtres de conférences en histoire à l’Université de Bourgogne-Franche-Comté, paru le 17 octobre 2015…

Hypnotic Séance (Richard Bergh) – Nationalmuseum – 18855. Creative Commons

A (re)lire sur le site de Sciences critiques: https://sciences-critiques.fr/luniversite-sous-hypnose-numerique/

#LPPR : le Pacte de productivité, jumeau maléfique de la Loi de programmation pluriannuelle de la recherche ?

Republication de :  Docs en stock : dans les coulisses de la démocratie universitaire

« Il y aura des textes forts politiquement, des textes qui viendront avec le « Pacte Productif », par exemple sur la réforme de la recherche et de l’enseignement supérieur » – Emmanuel Macron, Président de la république , 11 février 2020

Annoncé en avril 2019, le Pacte productif ambitionne de construire « un nouveau modèle français respectueux de l’environnement pour atteindre le plein emploi ». Pour ce faire, il s’intéresse de près au financement de la recherche mais aussi à l’enseignement.

L’orientation des moyens de la recherche publique vers un développement industriel précis

« La loi de programmation de la recherche devrait être l’occasion de réfléchir à une augmentation des moyens consacrés à des programmes de recherche publique en contrepartie de leur orientation vers un développement industriel précis ». – Bruno Le Maire, ministre de l’Economie et des Finances, 15 octobre 2019

Pacte productif : dix filières d’innovation prioritaires, Vie publique.fr, 13 février 2020

L’idée est donc de concentrer les moyens de la recherche sur des « chaînes de valeur stratégiques » définies par « la qualité de la base industrielle en France, la situation du marché et les performances de notre recherche ». En clair, il s’agit de concentrer les moyens sur l’innovation à certains secteurs rentables décidés par le haut, au détriment de la recherche en général dont les thématiques sont décidées par le bas.

L’inquiétante disparition de la recherche

La consultation sur le Pacte productif 2025 (Synthèse des contributions, France Stratégie) s’est articulée en 6 thématiques. La thématique portée par Mme Vidal est celle de l’innovation, et la recherche n’apparaît pas malgré sa pertinence dans le sujet, ne manquant pas de faire écho à la suppression initiale

Plusieurs propositions sont faites dans la thématique innovation, toutes allant dans le sens d’un contrôle accru du secteur privé sur le secteur public, telles que :

  • « le doublement de l’assiette qui existe pour la R&D sous-traitée aux organismes publics agréés » pour le crédit d’impôt en faveur de la recherche (CIR) : c’est-à-dire l’augmentation du contrôle des entreprises sur le financement public de la recherche publique ; ou
  • « encourager les chercheurs du public à s’investir dans le monde de l’entreprise ou en partenariat avec lui, notamment en majorant la pondération des activités de création d’entreprise, de consultance ou de dépôt de brevets d’invention, dans l’ensemble des critères retenus pour la progression de carrière » : c’est-à-dire affaiblir les libertés académiques en incitant les chercheurs publics à un rapprochement avec le privé.

Autre témoin inquiétant : alors que les rapports de la LPPR prennent la peine de traiter le cas des Lettres, Langues, Arts et Sciences Humaines et Sociales (LLASHS) à part puisqu’ils n’entrent pas dans le plan global, le Pacte productivité ne prend pas cette peine et les ignore complètement.

MESRI vs. Bercy : un arbitrage perdu qui pourrait avoir de lourdes conséquences

Globalement, il ressort de l’idée générale du Pacte productif de financer l’innovation, et donc essentiellement le secteur privé, avec les moyens de la recherche publique, y compris de la « recherche d’excellence ». Cela traduirait d’un arbitrage perdu entre le Ministère de l’enseignement supérieur, de la recherche et de le l’innovation de Mme Vidal et le Ministère de l’économie et des finances de M. Le Maire, qui pourrait bien représenter une menace réelle et critique sur l’appareil de recherche public français.

Si la LPPR est « une loi financière » comme l’annonce Mme Vidal, alors un arbitrage perdu avec Bercy pourrait avoir des conséquences beaucoup plus profondes que simplement budgétaires. 

Références